سي إن إن
–
عندما أعلنت السويد وفنلندا عن نيتهما الانضمام إلى الناتو في مايو الماضي ، اعتبرها الكثيرون بمثابة كزة في أعين روسيا ودليل على تحول في التفكير الأوروبي. تاريخيًا ، التزم كلا البلدين بعدم الانحياز إلى حلف الناتو كوسيلة لتجنب استفزاز موسكو. غير غزو أوكرانيا ذلك.
تود كل من فنلندا والسويد – جنبًا إلى جنب مع الغالبية العظمى من حلفاء الناتو – أن ترى الدولتين تنضمان رسميًا إلى الحلف في قمة الناتو في 11 يوليو. ومع ذلك ، هناك عقبة كبيرة تقف في طريق تحول ذلك إلى حقيقة: تركيا لم تنضم بعد لمنح الخطة مباركتها الرسمية والرسمية.
تركيا ليست الدولة الوحيدة التي تعرقل هذه الخطوة: فشلت المجر أيضًا في التصديق على انضمام دول الشمال مما يزيد من تعكير المياه. ومع ذلك ، فإن الحصول على تركيا الآن إلى جانب تركيا يعتبر أولوية.
لسوء حظ العصابة الموالية لحلف شمال الأطلسي ، فإن المسؤولين الغربيين متشائمون بشكل متزايد من أن تركيا سوف تتزحزح.
رسميًا ، الرئيس التركي رجب طيب أردوغان يعترض على عضوية السويد وفنلندا على ما يزعم أنها أسباب أمنية. تزعم تركيا أن كلا البلدين ، على الرغم من السويد على وجه الخصوص ، يؤويان مسلحين من حزب العمال الكردستاني المحظور ، وهو جماعة إرهابية مصنفة في تركيا والسويد والولايات المتحدة وأوروبا. أردوغان يقول إنه يود أن يتم تسليم هؤلاء الأفراد ؛ أوضحت السويد أن هذا لن يحدث.
ينقسم دبلوماسيون الناتو حول ما إذا كانوا يعتقدون أن تركيا ستتزحزح قبل قمة يوليو. تعتبر الانتخابات التركية هذا العام ، التي تعتبر من أكبر التهديدات السياسية التي واجهها أردوغان منذ سنوات ، في قلب مدرستي الفكر.
يوضح جونول تول من برنامج تركيا في معهد الشرق الأوسط: “الصورة التي صنعها عن رجل قوي يحصل على نتائج لصالح الشعب التركي قد تحطمت”. هناك الكثير من المشاعر المعادية للغرب والأكراد في تركيا في الوقت الحالي. هذا موضوع جيد بالنسبة له لقرع طبولته ، والانعطاف الدرامي سيجعله يبدو أضعف “.
يعتقد تول أن هناك أسبابًا أخرى تجعل أردوغان لا يريد إثارة غضب الرئيس الروسي فلاديمير بوتين.
يشرح تول قائلاً: “كانت روسيا بمثابة شريان حياة اقتصاديًا لتركيا بعد أن فرضت دول أخرى عقوبات على أنشطتها في سوريا ، وتعاونها عسكريًا مع روسيا وأنشطة معادية أخرى”. بدون الأموال الروسية ، لم يكن أردوغان ليتمكن من رفع الأجور أو تقديم الدعم المالي للطلاب. إنه يعد الآن بإعادة البناء الجماعي ، بعد الزلزال. لذلك لا تزال روسيا شريكًا جذابًا لأردوغان “.
مثل العديد من المسؤولين الغربيين ، يعتقد تول أن المزاعم التركية بشأن إيواء السويد وفنلندا للإرهابيين توفر غطاءً مثاليًا لأردوغان لعدم الانخراط في وقت غير مريح سياسيًا بشأن مسألة الناتو.
في حين أنه قد لا يأتي شيء من المحادثات المقرر عقدها بين الأطراف الثلاثة يوم الخميس ، إلا أن محادثة تجري حول مقدار رأس المال السياسي الذي قد يضطر أردوغان إلى إنفاقه بعد الانتخابات ، في حال فوزه.
أولا ، المتفائلون.
تشمل هذه المجموعة السويد وفنلندا وبعض الدول المجاورة لروسيا أو التي كانت تعيش في ظل الاتحاد السوفيتي. وهم يعتقدون أن تركيا ، التي تستفيد بشكل كبير من كونها جزءًا من الناتو ، ستفعل في النهاية ما هو في مصلحتها وتتجاهل الاعتراضات.
ولكي يحدث هذا ، يستعد المسؤولون لتركيا لتقديم مطالب أكثر واقعية من تسليم الأفراد الذين تعتبرهم إرهابيين ، مثل رفع العقوبات أو سماح الولايات المتحدة لتركيا بشراء الطائرات المقاتلة التي تحتاج البلاد بشدة للاحتفاظ بها. قوتها الجوية حتى الآن.
في النهاية ، يعتقد المتفائلون أن هناك تسوية لصالح الناتو إلى حد كبير. وقد طرح الحلفاء والسويد وفنلندا قضيتهم ، ولدى الناتو سياسة الباب المفتوح لأي دولة ترغب في الانضمام. لقد استوفت السويد وفنلندا أكثر من المعايير ، لذا فإن عدم الانضمام يجعل التحالف سخرية – وهو تحالف تستفيد تركيا من عضويته. قال أحد مسؤولي الناتو لشبكة CNN إنهم يفترضون أن أردوغان سينتظر القمة قبل التنازل حتى يتمكن من الاستمتاع بـ “مدح جميع حلفائه الغربيين”.
المجموعة الأكبر بكثير بين المسؤولين الذين تحدثوا إلى CNN متشائمون. إنهم يعتقدون أن فرص تغيير أردوغان لموقفه قبل 11 تموز (يوليو) لا تقل عن الصفر ويفكرون بالفعل فيما بعد تلك القمة.
قال أحد الدبلوماسيين في الناتو لشبكة CNN: “أعتقد أنه من المرجح بشكل متزايد أن تنفصل فنلندا عن السويد وتذهب للحصول على العضوية وحدها”.
لا يزال الأعضاء الآخرون في الحلف يرون احتمالًا حقيقيًا لحظر كلا البلدين ويفكرون في أفضل السبل التي يمكن أن يتعامل بها الناتو مع مثل هذا السيناريو.
قال العديد من المسؤولين والدبلوماسيين في حلف شمال الأطلسي لشبكة CNN إن الخطر هنا يتمثل في كتلة تركيا التي تغذي رواية الكرملين بأن الغرب وحلف الناتو منقسمان. وستتمثل مهمة الحلف في تلك المرحلة في توضيح أنه حتى لو لم يكونوا أعضاء ، فإن فنلندا والسويد أصبحتا الآن على صلة وثيقة بحلف الناتو. قد لا يكونون أعضاء ، لكنهم شركاء مقربون قدر الإمكان – ولم يعودوا محايدين بعد الآن.
حتى لو كان من الممكن استبعاد تركيا ، فهناك قضية منفصلة ، وإن كانت أقل تعقيدًا ، هي المجر.
أشار رئيس الوزراء فيكتور أوربان علنًا إلى أنه لا يعارض انضمام دول الشمال ، لكنه يواصل إيجاد طرق لوقف اتخاذ قرار رسمي.
هناك عدة أسباب تجعل أوربان يريد أن يجر قدميه. انتقدت كل من فنلندا والسويد المجر لسجلها في سيادة القانون. لقد تحدث عن هذا في مقابلة أجريت معه مؤخرًا ، متسائلاً كيف “يمكن لأي شخص أن يرغب في أن يكون حليفًا لنا في نظام عسكري بينما ينشر بلا خجل أكاذيب حول المجر؟”
يعتبر أوربان زعيم الاتحاد الأوروبي الأقرب إلى بوتين. تصف كاتالين تشيه ، وهي عضو مجري في البرلمان الأوروبي ، منع أوربان لمزايتي السويد وفنلندا بأنه “بكل بساطة ، خدمة أخرى لفلاديمير بوتين”. وهي تعتقد أن أوربان ، الذي اتُهم بالانجراف نحو القيادة الاستبدادية ، “استثمر أكثر من عقد من الزمان لنسخ سياساته وبناء نموذج بوتيني” ، وأن أي انتصار محسوس للناتو على بوتين “يعرض نظامه بالكامل للخطر”.
من المحتمل أن يكون أوربان متمسكًا بالحصول على تنازلات من دول أخرى أعضاء في الاتحاد الأوروبي ، حيث اتُهمت المجر بانتهاك جميع أنواع قوانين الاتحاد الأوروبي. وكانت النتيجة حجب أموال الاتحاد الأوروبي وازدراء الكتلة. في حين أن الناتو والاتحاد الأوروبي هما كيانان منفصلان ، إلا أنهما يشتركان في العديد من الأعضاء ومن المعقول أن الدبلوماسية الثنائية يمكن أن تشهد بعض الأخذ والعطاء بين المجر ونظرائها في الاتحاد الأوروبي.
على الرغم من كل محاولات أوربان المماطلة ، فمن المفترض على نطاق واسع أنه إذا أمكن استبعاد تركيا ، فإن المجر سوف تتخلى عن معارضتها لانضمام فنلندا والسويد إلى الناتو.
لم يغب الكثير من المفارقة في أن أحد الأسباب الرئيسية التي قدمها بوتين لغزو أوكرانيا هو وضع حد لما زعم أنه توسع الناتو. لا يزال الكرملين ينظرون إلى حقيقة أن عدوانه ربما دفع دولة غير منحازة تاريخيًا للانضمام إلى الناتو على أنها هدف ضخم خاص به.
حتى يتم التوصل إلى اتفاق ، ومع ذلك ، فإن مستقبل التحالف لا يزال إلى حد ما في الهواء. اختارت فنلندا والسويد جانبًا فعليًا منذ بداية الصراع في أوكرانيا. يبدو من غير المحتمل أنهم سيعودون إلى موقف الحياد إذا انتهت الحرب فجأة.
يأتي الخطر على الناتو والتحالف الغربي الأوسع إذا فشلوا في الانضمام إلى الحلف على الإطلاق ويمكن للكرملين استخدامه لأغراض دعائية. إذا حدث ذلك ، حتى لو انتهت الحرب فجأة ، فستظل قصة الغرب المنقسم هي الطبل الذي يمكن لخصوم الناتو أن يقرعوه.